Na tradicional definição de lazareto (do italiano lazzaretto, lembrando do bíblico Lázaro, ressuscitado por Cristo), consta ser um edifício para quarentenas e/ou hospital para lazarentos. Na Santos do final do século XIX, dominada pela febre amarela e outras epidemias decorrentes principalmente da falta de saneamento (os canais apenas começavam a ser construídos), uma empresa de navegação e comércio exterior conseguiu licença para instalar um lazareto ao contrário, em que eram confinados os tripulantes sadios dos navios, para que não se contaminassem com as pestes que grassavam no porto e na cidade.

Muito tempo antes, já se havia notado que lugares como a Praia do Góis (município de Guarujá, na Ilha de Santo Amaro) tinham clima melhor e mais saudável, e existia a idéia de criar uma instalação segregada nesse lugar para receber os tripulantes dos navios - que justificadamente receavam as escalas em Santos, pois eram cada vez mais freqüentes as notícias de mortes entre os tripulantes dos navios que deixavam esse porto.

Entretanto, esse lazareto ao contrário acabou sendo instalado em local próximo, a Ilha das Palmas, antes de ela ser comprada pelo Clube de Pesca, como lembrou o jornalista Olao Rodrigues, em sua Cartilha da História de Santos (ed. A Tribuna, Santos/SP, 1980):

A idéia do lazareto, porém, era bem mais antiga, como se verifica na leitura do "Relatório apresentado à Assembléa Legislativa Provincial de S. Paulo pelo presidente da província, o exm. sr. dr. João Theodoro Xavier em 5 de fevereiro de 1874", impresso em S. Paulo pela Typ. Americana, no mesmo ano de 1874, e reproduzido em 2005 na Internet - página A-55 e seguintes, como destaca o internauta Ricardo Pinto de Oliveira Neto, de Capão Bonito/SP, observando, nas linhas finais, o nome do fiador, que deve ser "Manoel José Martins Patusca e não Patusco, pai de Sizino Patusca e avô de Araken Patusca, jogador do Santos F. Club":