O dr. Waldemar Carneiro Leão nasceu no Recife a 29 de julho de 1890 e formou-se pela Faculdade de Direito do Recife. Transferindo-se para Santos, estabeleceu escritório de advocacia e exerceu o mandato de vereador na 13ª Legislatura, de 1929 a 1930. Logo após a Revolução Liberal, fez parte da Junta Governativa que administrou Santos, em companhia dos srs. dr. Antonio Feliciano e Leopoldo de Oliveira Figueiredo, que tomou posse a 28 de outubro de 1930 e permaneceu no poder até 30 de novembro seguinte.

Voltando a funcionar a Câmara Municipal de Santos, realizando a 14ª Legislatura da República e a primeira da nova fase constitucional, o dr. Waldemar Leão dela participou destacadamente. Foi também diretor do Rádio Clube de Santos. Deixou vários trabalhos jurídicos e literários.

Pela lei nº 1.534, de 25 de setembro de 1953, do prefeito municipal, dr. Antonio Feliciano, foi conferido o nome do dr. Waldemar Leão a uma via pública da Cidade, segundo o projeto de lei nº 55, de 1953, de autoria do sr. José Cintra Batista, aprovado na sessão extraordinária da Câmara Municipal de 15 de setembro de 1956, daquele mesmo chefe do Executivo, que oficializou a Avenida Projetada nº 309.

Waldemar Carneiro Leão, em 1936

Foto publicada no jornal santista A Tribuna, em 13 de agosto de 1936, página 20 (última)