Rui de Lugo Viña (Ruy Lugo-Viña Quintana) foi o fundador da Intermunicipalidade Universal, publicando em 1926 a principal obra L'intermunicipalité universelle dans trois congrès internationaux.

Notável jornalista cubano, nasceu em 23 de setembro de 1888 em Santo Domingo, na atual província de Las Villas, educando-se em escolas de Cienfuegos (Cuba) e se tornando professor. Exerceu o magistério público em seu país natal, ao mesmo tempo colaborando na imprensa cubana. Mudando-se para Buenos Aires, passou a se dedicar mais ao jornalismo, fundando revistas e escrevendo para o teatro. Aventuras galantes e lances de honra dão colorido de novela à sua vida inquieta, que o levou em seguida a New York para lançar uma revista em inglês e espanhol. Transferiu-se para o México, em cuja capital viveu vários anos como redator dos diários Excelsior e El Universal.

Por volta de 1918 retornou a Cuba, contratado pelo grande jornal Heraldo de Cuba de La Habana (Havana), que então reunia o grupo mais brilhante de jornalistas que já existiu nesse país. O jornal tinha editoriais virulentos, cada um deles levando seu autor à prisão, e Ruy Viña também participou dessa maratona carcerária. Esse destaque levou a população a elegê-lo membro da Câmara Municipal em 1920. Pouco depois, foi designado delegado de Cuba na Liga das Nações.

Na Europa, conseguiu que a União Internacional de Cidades adotasse a sua teoria da intermunicipalidade, que ele sintetizou assim: 'Governo municipal é interesse pela cidade, prolongamento de nossa família e de nossa própria casa. As cidades devem trocar ideias, projetos e notícias sobre os resultados de sua administração'.

Ruy também publicou Los ojos de Argos (crônicas, 1915), El Tribuno de la Diplomacia (1923), Um internacionalista representativo (1924), La Campana Rajada (poesia, 1930), Vidas en Vuelo (1938), entre outras obras. Colaborou em Bohemia, Social e La Nacion. Em 1934, fundou em Madrid, na Espanha, a revista Así va el Mundo, com reportagens atrativas e plenas de sensacionalismo que atraem a atenção do público espanhol.